為進一步落實勞動人事爭議預防協(xié)商和多元調(diào)解工作，2023年1月，自治區(qū)人力資源和社會保障廳、黨委政法委、高級法院、工業(yè)和信息化廳、司法廳、財政廳、總工會、工商聯(lián)及廣西企聯(lián)等9部門，聯(lián)合出臺加強勞動人事爭議預防協(xié)商和多元調(diào)解工作實施意見。
實施意見包括總體要求、加強源頭治理、強化協(xié)商和解、做實多元調(diào)解、健全聯(lián)動工作體系、加強組織保障等內(nèi)容共20條，既全面完整地貫徹了上級工作意見，又提出了具有廣西特色的新舉措。
實施意見明確，到“十四五”末，按照“有場地、有設(shè)備、有調(diào)解員、有經(jīng)費、有制度、有標識”的標準，基本實現(xiàn)設(shè)區(qū)市本級、設(shè)有勞動人事爭議仲裁機構(gòu)的縣（市、區(qū)）和自治區(qū)重點工業(yè)園區(qū)多元調(diào)解平臺全覆蓋，形成“一中心、多工作室、多站點”平臺體系。全區(qū)勞動人事爭議多元處理機制進一步完善，部門聯(lián)動質(zhì)效明顯提升。
加強源頭治理
采取強化勞動人事爭議預防指導、健全勞動人事爭議風險監(jiān)測預警機制、加強勞動人事爭議隱患排查化解等措施提升風險防控能力，預防和減少勞動人事爭議發(fā)生。通過多部門常態(tài)化聯(lián)合開展“加強爭議預防 服務(wù)八桂企業(yè)”活動，做好對口聯(lián)系、送法入企等指導服務(wù)，探索開展企業(yè)用工法律體檢等新形式提高預防效率，及時發(fā)現(xiàn)勞動關(guān)系隱患，維護勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。
做實多元調(diào)解
加快構(gòu)建多元調(diào)解平臺體系，提出“一中心、多工作室、多站點”多元調(diào)解平臺體系建設(shè)的廣西首創(chuàng)模式。推進建設(shè)以“多方參與、合署辦公”為目標，以“有場地、有設(shè)備、有調(diào)解員、有經(jīng)費、有標識、有制度”為標準的“一站式”多元調(diào)解中心，對多元調(diào)解平臺建設(shè)標準進行具體規(guī)定和細化，具有極強的可操作性。通過信息共享、人員互動、爭議同調(diào)、線上鏈接等方式，實現(xiàn)各調(diào)解工作室之間的多元聯(lián)動。在用工集中、案件多發(fā)的區(qū)域、行政和企業(yè)等，夯實基層調(diào)解組織，將爭議化解在基層一線。
健全聯(lián)動工作體系
完善多元化解協(xié)調(diào)機制，建立聯(lián)席會議機制，由各級人社部門、法院、工會和企業(yè)代表組織等單位負責同志輪流擔任聯(lián)席會議總召集人并采取輪值制度。通過不定期召開會議，及時會商研判工作形勢、查擺分析短板不足、部署推進重點工作。推動解紛隊伍共建共培共享，人社部門會同相關(guān)部門共建本地調(diào)解員庫；將符合條件的調(diào)解組織和調(diào)解員推選入駐人民法院調(diào)解平臺；探索聯(lián)合開展業(yè)務(wù)培訓，試行多部門共同組織調(diào)解員、裁審銜接人員聯(lián)合培訓；加大榮譽激勵力度，注重在勞動爭議化解工作中選出表現(xiàn)突出的個人和集體，優(yōu)先推薦參評五一勞動獎、勞動模范等。
組織保障
一是積極爭取黨委、政府支持，按照《廣西壯族自治區(qū)勞動人事爭議調(diào)解仲裁條例》，推動各級黨委、政府將勞動人事爭議預防協(xié)商和多元調(diào)解機制納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和政府目標責任考核體系，高位謀劃推進。二是工作經(jīng)費得到有效保障，財政部門落實調(diào)解員仲裁員辦案補助、多元調(diào)解中心建設(shè)和調(diào)解員培訓經(jīng)費；法院推動訴前公益調(diào)解補貼機制建設(shè)，為特邀調(diào)解組織和調(diào)解員爭取資金補貼，支持探索專業(yè)調(diào)解組織進駐，開展付費調(diào)解；司法行政部門按規(guī)定給參與爭議調(diào)解的人民調(diào)解員發(fā)放辦案補貼；各級工會增加預算用于支持多元調(diào)解平臺和運轉(zhuǎn)經(jīng)費等。
實施意見的出臺，有效整合了各部門力量，為加強勞動人事爭議預防協(xié)商，做實多元調(diào)解，提升我區(qū)預防協(xié)商和多元調(diào)解能力提供了有力支撐。具有廣西特色、符合勞動人事爭議多元處理規(guī)律、滿足時代需求的預防協(xié)商和多元調(diào)解工作格局將逐步形成，有力維護全區(qū)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。
